Estudio de caso de la guía de servicios y recursos del CMI para toda la ciudad
Fondo
El Women's City Club of New York (WCC) es una organización sin ánimo de lucro, apartidista y activista que se dedica a mejorar la calidad de vida de todos los neoyorquinos. El WCC trabaja para dar forma a la política pública y promover un gobierno receptivo a través de la educación, el análisis de temas, la defensa y la participación cívica.
El CMI reconoció la necesidad acuciante de disponer de una guía completa de recursos sobre los servicios sociales de la ciudad de Nueva York que ayudara a las familias indigentes a encontrar ayuda en ámbitos esenciales de la vida. Hay un número récord de neoyorquinos sin hogar, y muchos otros están al borde de la calle; los refugios están llenos por encima de su capacidad; el desempleo sigue siendo obstinadamente alto; y de los 1,5 millones de neoyorquinos que viven en la pobreza, el 20% son niños. Los bancos de alimentos informan de un aumento de la demanda, y los cupones de alimentos (ahora llamados SNAP) se han convertido en una necesidad para muchas familias. Al mismo tiempo, numerosas organizaciones sin ánimo de lucro y agencias gubernamentales han sufrido graves recortes de servicios y personal, y algunas han cerrado sus puertas. Nuestros gobiernos municipales y estatales también han previsto nuevos recortes.
En tiempos difíciles como estos, las personas en situaciones desesperadas suelen carecer de información sobre dónde y cómo encontrar servicios sociales esenciales. Para ayudar a llenar ese vacío, el CMI elaboró una guía enciclopédica de recursos en Manhattan para los neoyorquinos necesitados.
El CMI encontró numerosas guías de servicios al investigar los listados de servicios disponibles en la actualidad. Lamentablemente, muchas estaban anticuadas, eran demasiado complicadas o, en el caso del Libro Verde de recursos de la ciudad, estaban agotadas. Los recursos impresos existentes pesan varios kilos, lo que dificulta físicamente su uso y transporte, y son tan exhaustivos que no pueden utilizarse con eficiencia y eficacia.
La evolución de la Guía
Fase I: Creación de la Guía de Manhattan
En 2011, el Comité de Cuestiones de Pobreza del CMI se reunió con miembros, entre ellos Liz Krueger (que estaba entre campañas) y Ann Sand, miembro del CMI. Sand observó que muchas personas no saben cómo o dónde obtener servicios y que no existía un método concreto para ayudar a las personas a acceder a servicios, programas y recursos de bajo coste o gratuitos en NYC. El CMI utilizó el Directorio de recursos de vivienda para mujeres sin hogar (elaborado en 1992 por el CMI) como punto de partida y vio la solución: una guía de servicios, programas y recursos. Con el liderazgo de Joan McAllister (miembro del CMI), el proyecto comenzó con voluntarios y un becario. Un grupo de miembros del CMI se reunió para revisar todos los tipos de servicios e investigó varios folletos en busca de información para recopilar en la guía. La Guía tardó aproximadamente un año en elaborarse y se tradujo con la ayuda del Consejo Vecinal de Chinatown, las Hermanitas de la Asunción y el Instituto de la Tercera Edad Hispano Puertorriqueño, y constaba de organizaciones en 16 áreas de servicios. Bajo la dirección de Betty Jones, el CMI consiguió financiación para la Guía a través de la Syms Foundation y la New York Women's Foundation. En 2012, se produjo la primera versión de la guía que consistía únicamente en servicios en Manhattan: 2012 Guide to Services & Resources in Manhattan.
- Atendiendo a la necesidad: No existía una publicación única de recursos completos a disposición de los neoyorquinos.
- Liderazgo del CMI: Presidenta - Marge Ives y Líderes del Proyecto- Elizabeth Lubetkin Lipton, Ann Sand, Betty Jones y Joan McAllister.
- Categorías: 16
- Organizaciones destacadas: 524
- Financiadores: New York Women's Foundation y Sy Syms Foundation
Fase II: Brooklyn y versión en línea.
Las reacciones a la Guía fueron positivas y el CMI pronto contempló la posibilidad de elaborar guías para otros distritos. La Guía experimenta cambios significativos, crece en el número de categorías, se establecen criterios para determinar qué organizaciones y servicios se presentarán y cómo asociarse mejor con agencias externas de la ciudad. En septiembre de 2015 se publica 2015 Citywide Guide to Services and Resources in Brooklyn.
- Responder a las necesidades: Los comentarios de la Guía de Manhattan informan la decisión de ampliar la Guía a los cuatro distritos restantes.
- Dirección del CMI: Presidenta - Annette Choolfaian y Directora Ejecutiva - Jacqueline Ebanks
- Número de ejemplares impresos: 10.000 ejemplares impresos y distribuidos en colaboración con el presidente del distrito de Brooklyn, Adams. En el plazo de un año, los 10.000 ejemplares se distribuyen por todo el distrito.
- Categorías: 16 a 21 (aumento del 31%)
- Organizaciones destacadas: 819 (aumento del 56%)
- Financiadores: Anonymous Foundation y Sy Syms Foundation
- Actos: Se celebra un evento de lanzamiento en colaboración con el presidente del distrito de Brooklyn en el Brooklyn Borough Hall en septiembre de 2015 para desvelar el nuevo aspecto de la Guía impresa.
Ante las continuas peticiones de la Guía de Brooklyn, el CMI reimprime 2000 ejemplares en marzo de 2017. En colaboración con la oficina del presidente del distrito de Brooklyn, los 2.000 ejemplares se distribuyeron en tres meses y medio.
Fase III: Bronx, Manhattan, Queens y Staten Island.
Mediante una evaluación interna de la Guía de Brooklyn de 2015, el CMI actualiza e imprime la 2016 Citywide Guide to Services and Resources in Manhattan en enero de 2016. La Guía en línea se actualiza en octubre de 2016, incluyendo los cinco distritos. La distribución inicial incluyó a los proveedores que aparecen en la Guía, a los funcionarios electos de la ciudad de Nueva York y a las personas/organismos que hicieron pedidos por adelantado.
Respuesta a las necesidades: Se lleva a cabo una evaluación interna tras la publicación y distribución de la Guía de servicios y recursos de la ciudad de Brooklyn de 2015. A partir de la evaluación, el CMI crea una estrategia para completar los 3 distritos restantes e incorpora un calendario para garantizar una publicación puntual.
- Dirección del CMI: Presidenta - Annette Choolfaian y Directora Ejecutiva - Jacqueline Ebanks
- Número de ejemplares impresos: Se imprimen 5.000 ejemplares de El Bronx, Manhattan y Queens; y 4.000 ejemplares de Staten Island.
- Categorías: 21
- Número de organizaciones destacadas: 2.412 (aumento del 195%)
- 607 en el Bronx
- 792 en Manhattan
- 718 en Queens
- 295 en Staten Island
- Financiadores: Anonymous Foundation, The New York Women's Foundation y Sy Syms Foundation.
- Eventos: En septiembre de 2016, con la incorporación de la New York Women's Foundation como financiadora de la Guía, en la web del CMI Centennial Conference, De la desigualdad a la igualdad: Políticas y Programas que Funcionan, se dan a conocer los tres distritos restantes: The Bronx, Queens y Staten Island.
De identificar una necesidad a pasar a la acción
El CMI elaboró un resumen para destacar el proceso en el que identificó un problema y trató de abordarlo:
- Identificación del problema: Reconoció la falta de accesibilidad en la información sobre los recursos que se ofrecen a bajo o ningún coste para los neoyorquinos.
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- Investigación: Comenzó la fase inicial de búsqueda de organizaciones que se ajustaran a los criterios establecidos por el CMI de que las organizaciones de la Guía debían ser gratuitas, de bajo coste o tener una opción de tarifa variable. Los pasantes y becarios utilizaron recursos en línea creados por otras entidades como punto de partida e hicieron una investigación preliminar sobre las organizaciones enumeradas.
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- Verificación de datos: A continuación, los becarios verificaron los datos llamando a cada organización para comprobar su información. Se indicó a los becarios que actualizaran la dirección, el número de teléfono, la página web y el contacto alternativo, y que solicitaran información sobre los tipos de servicios e idiomas que se prestaban y cualquier otra nota necesaria.
- Asociación con el distrito: Se asoció con la Oficina del Presidente del Distrito de Brooklyn para la Guía de Brooklyn.
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- Publicación: Publicación de una versión de la Guía de la ciudad para cada distrito. La versión de Manhattan se actualizó una vez.
- Formación de usuarios: Formó a los miembros y socios externos sobre cómo utilizar correctamente la Guía para lograr el máximo impacto.
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- Distribución: Distribución de Guías a proveedores de servicios, cargos electos y otros usuarios finales.
- Ampliación de la base de datos: Previsión de una asociación con el programa piloto ReferNYC de Civic Hall para aumentar el acceso a la Guía a un público más amplio.
Impacto
A continuación se presentan los aspectos más destacados de la Guía de servicios y recursos del CMI para toda la ciudad:
- Número total de ejemplares impresos/distribuidos: Se imprimieron 31,000 copias y se han distribuido 30,804 copias a/o abril de 2018.
- Número total de organizaciones destacadas: 3.231 organizaciones aparecen en los cinco distritos.
- Asociaciones: WCC ha desarrollado una serie de asociaciones, que incluyen- Brooklyn / Manhattan Borough President's Office, CAMBA, Civic Hall, Grace Institute y Hunger Free America.
- Inversiones: La Guía ha contado con el apoyo de Anonymous Foundation, New York Women's Foundation y Sy Syms Foundation.
- Aspectos analíticos destacados de la guía en línea:
- Los usuarios que utilizan la guía de investigación en línea han buscado códigos postales en Brooklyn a niveles más altos que en cualquier otro municipio. De hecho, de los diez códigos postales más buscados, nueve se encuentran en Brooklyn.
- Las categorías más buscadas son Salud y Servicios de Salud Mental, Alimentación y Hambre y Vivienda y Personas sin Hogar.
- La mayoría de los usuarios que requieren servicios prestados en idiomas alternativos buscan servicios en los que se hable español.
- El mayor grupo de edad que utilizó la guía en línea tenía entre 25 y 34 años.
En julio de 2017, el becario de Investigación y Políticas Públicas del CMI inicia una estrategia para distribuir las guías restantes de los otros cuatro distritos. En octubre de 2017, solo quedan 2 cajas de cada uno de los cuatro boroughs. En abril de 2018 solo quedan 196 ejemplares impresos de El Bronx, Manhattan, Queens y Staten Island.
Con un número tan elevado de distribuciones y solicitudes, el CMI recibió testimonios sobre el impacto de la versión impresa y en línea de la Guía de servicios y recursos de toda la ciudad:
"Muchas gracias por la caja de Women's City Club of NY - 2016 Citywide Guide to Services and Resources in Manhattan. Servimos a más de 500 clientes a la semana, para muchos que han agotado sus prestaciones de desempleo y requieren servicios complementarios, esta guía no tiene precio. A pesar de que tenemos el enlace para la guía, algunos de nuestros clientes no son expertos en informática, y hacemos copias de las páginas seleccionadas para ellos. Su guía es realmente muy apreciada. Gracias de nuevo " - Mirta, Representante de Servicios Laborales del Departamento de Trabajo del Estado de Nueva York
"Apreciamos mucho la guía de Women's City Club of New York, la encontramos muy útil y valiosa para nuestra organización y comunidad " - Michele, Chinese-American Planning Council, Inc.
"Recibí una copia de la Guía de una amiga que asistió a la reunión de la Junta Comunitaria 8. La encontró muy útil y valiosa. La encontró muy útil para compartir entre los asistentes en la Primera Iglesia Bautista de Crown Heights. " --Dorothy C.
La Guía de Recursos de Manhattan me ha parecido inestimable. Me encantaría tener una copia para mí y compartirla con la gente con la que trabajo " - Anonymous.