WCC의 도시 전체에 대한 서비스 및 리소스 가이드 사례 연구
배경
뉴욕 여성 도시 클럽(WCC)은 모든 뉴욕 시민의 삶의 질 향상을 위해 헌신하는 비영리, 초당파적, 다중 이슈 활동가 단체입니다. WCC는 교육, 문제 분석, 옹호 및 시민 참여를 통해 대응력 있는 정부를 촉진하기 위한 공공 정책을 형성하기 위해 노력합니다.
WCC는 빈곤층 가정이 필수적인 삶의 영역에서 도움을 받을 수 있도록 뉴욕시의 사회 서비스에 대한 종합적인 리소스 가이드가 절실히 필요하다는 것을 인식했습니다. 기록적인 수의 뉴욕 시민이 노숙자이며, 많은 사람들이 위기에 처해 있고, 쉼터는 수용 인원을 초과해 꽉 차 있으며, 실업률은 여전히 높은 수준이고, 150만 명의 뉴욕 시민 중 20%가 어린이입니다. 푸드뱅크는 수요가 증가하고 있다고 보고하고 있으며, 푸드 스탬프(현재 SNAP이라고 함)는 많은 가정에 필수품이 되었습니다. 동시에 수많은 비영리단체와 정부 기관이 심각한 서비스 및 직원 감축을 겪었고, 일부는 문을 닫았습니다. 또한 지방 정부와 주 정부는 추가 감축을 예고했습니다.
지금처럼 어려운 시기에는 위급한 상황에 처한 사람들이 중요한 사회 서비스를 어디서 어떻게 찾을 수 있는지에 대한 정보가 부족한 경우가 너무 많습니다. 이러한 공백을 메우기 위해 WCC는 도움이 필요한 뉴욕 시민들을 위해 맨해튼의 자원에 대한 백과사전식 가이드를 개발했습니다.
WCC는 현재 이용 가능한 서비스 목록을 조사하는 과정에서 수많은 서비스 가이드를 발견했습니다. 안타깝게도 많은 자료가 오래되었거나, 너무 복잡하거나, 도시 자원에 대한 그린북의 경우 절판된 상태였습니다. 기존의 인쇄 자료는 무게가 몇 파운드에 달해 물리적으로 사용과 운반이 어려웠고, 너무 포괄적이어서 효율적이고 효과적으로 사용할 수 없었습니다.
가이드의 진화
1단계: 맨해튼 가이드의 시작****
2011년, WCC의 빈곤 문제 위원회는 캠페인을 진행 중이던 리즈 크루거와 WCC 회원인 앤 샌드를 포함한 위원들과 함께 모였습니다. 샌드는 많은 사람들이 어디서 어떻게 서비스를 받을 수 있는지, 어디서 서비스를 받을 수 있는지 모르고 있으며, 개인이 뉴욕시의 저비용 및 무료 서비스, 프로그램, 자원을 이용할 수 있도록 돕는 구체적인 방법이 없다는 사실을 발견했습니다. WCC는 1992년에 제작된 노숙 여성을 위한 주거 자원 디렉토리(WCC에서 제작)를 출발점으로 삼아 서비스, 프로그램 및 자원에 대한 안내서라는 해결책을 찾았습니다. 이 프로젝트는 조안 맥알리스터(WCC 회원)의 리더십으로 자원봉사자와 인턴과 함께 시작되었습니다. WCC 회원들이 모여 모든 유형의 서비스를 검토하고 다양한 책자를 조사하여 가이드에 수록할 정보를 수집했습니다. 가이드 제작에는 약 1년이 걸렸으며 차이나타운 이웃 협의회, 가정 수녀회, 푸에르토리코 히스패닉 노인 연구소의 도움을 받아 16개 서비스 분야의 단체들이 번역에 참여했습니다. 베티 존스의 주도 하에 WCC는 Sy Syms 재단과 뉴욕 여성재단을 통해 가이드 제작을 위한 자금을 확보했습니다. 2012년에 맨해튼의 서비스 분야로만 구성된 가이드의 첫 번째 버전인 2012 맨해튼의 서비스 및 자원 가이드가 제작되었습니다.
- 필요성 해결: 뉴욕 시민이 이용할 수 있는 종합적인 리소스에 대한 단일 간행물이 없었습니다.
- WCC 리더십: 회장 - 마지 아이브스, 프로젝트 리더 - 엘리자베스 루벳킨 립튼, 앤 샌드, 베티 존스, 조안 맥알리스터.
- 카테고리 16
- 추천 조직: 524
- 자금 제공자: 뉴욕 여성 재단과 시 심스 재단
2단계: 브루클린 및 온라인 버전
가이드에 대한 피드백은 긍정적이었고 WCC는 곧 다른 자치구를 위한 가이드 제작을 고려했습니다. 가이드는 상당한 변화를 겪으며 카테고리의 수를 늘리고, 어떤 기관과 서비스를 소개할지, 외부 시 기관과 가장 잘 협력할 수 있는 방법을 결정하기 위한 기준을 수립했습니다. 2015년 9월, 2015 Citywide Guide to Services and Resources in Brooklyn 이 제작되었습니다.
- 필요성 해결: 맨해튼 가이드에 대한 피드백을 바탕으로 나머지 4개 자치구로 가이드를 확대하기로 결정했습니다.
- WCC 지도부: 회장 - 아네트 쿨파이안, 전무이사 - 재클린 이뱅크스
- 인쇄 부수: 브루클린 보로장 아담스와 협력하여 10,000부를 인쇄하여 배포했습니다. 1년 이내에 10,000부 모두 자치구 전체에 배포되었습니다.
- 카테고리: 16개에서 21개(31% 증가)
- 추천 조직: 819개(56% 증가)
- 후원자: 익명 재단 및 시 심스 재단
- 이벤트: 2015년 9월 브루클린 자치구장과 협력하여 브루클린 자치구청에서 인쇄 가이드의 새로운 모습을 공개하는 출시 행사를 개최했습니다.
브루클린 가이드에 대한 요청이 계속 이어지자 WCC는 2017년 3월에 2,000부를 재인쇄했습니다. 브루클린 보로 회장실과의 파트너십을 통해 3.5개월 만에 2,000부 모두 배포되었습니다.
3단계: 브롱크스, 맨해튼 퀸즈, 스태튼 아일랜드
2015년 브루클린 가이드에 대한 내부 평가를 통해 2016년 1월에 2016 Citywide Guide to Services and Resources in Manhattan 을 업데이트하고 인쇄합니다. 온라인 가이드는 2016년 10월에 5개 자치구를 모두 포함하여 업데이트되었습니다. 초기 배포에는 가이드에 소개된 제공자, 뉴욕시 선출직 공무원, 사전 주문 요청을 한 개인/기관이 포함되었습니다.
필요성 해결: 2015년 브루클린 시 전체 서비스 및 리소스 가이드의 출시 및 배포 후 내부 평가를 실시합니다. 평가 결과를 바탕으로 WCC는 나머지 3개 자치구를 완료하기 위한 전략을 수립하고 적시에 배포할 수 있도록 일정을 수립합니다.
- WCC 리더십: 회장 - 아네트 쿨파이안, 전무이사 - 재클린 이뱅크스
- 인쇄 부수: 브롱스, 맨해튼, 퀸즈에 5,000부, 스태튼 아일랜드에 4,000부 인쇄.
- 카테고리: 21
- 소개된 조직 수: 2,412개(195% 증가)
- 브롱크스 607개
- 맨해튼 792개
- 퀸즈 718개
- 스태튼 아일랜드 295개
- 자금 제공자 익명 재단, 뉴욕 여성 재단, 시 심스 재단.
- 이벤트: 2016년 9월, 뉴욕여성재단이 가이드의 후원자로 참여하면서 WCC의 Centennial Conference, 불평등에서 평등으로: 불평등에서 평등으로: 효과가 있는 정책과 프로그램에서 나머지 3개 자치구가 공개되었습니다: The Bronx, Queens 및 Staten Island 에서 확인할 수 있습니다.
필요성 파악부터 실행까지
WCC가 문제를 파악하고 해결책을 모색하는 과정을 강조하기 위해 요약본을 만들었습니다:
- 문제 파악: 뉴욕 시민에게 무료 또는 저렴한 비용으로 제공되는 자원에 대한 정보 접근성이 부족하다는 사실을 인식했습니다.
- 연구: 가이드의 기관이 무료, 저비용 또는 차등 요금 옵션이 있어야 한다는 WCC의 기준에 맞는 기관을 조사하는 초기 단계에 착수했습니다. 인턴과 펠로우들은 다른 기관에서 만든 온라인 리소스를 출발점으로 삼아 나열된 단체에 대한 예비 조사를 진행했습니다.
- 데이터 검증: 그런 다음 인턴들은 각 조직에 전화하여 조직 정보를 추가로 확인하는 방식으로 데이터 검증을 수행했습니다. 인턴들은 주소, 전화번호, 웹사이트, 대체 연락처를 업데이트하고 제공되는 서비스 종류와 언어, 기타 필요한 정보를 문의하도록 지시받았습니다.
- 자치구 파트너십: 브루클린 구청장실과 파트너십을 맺고 브루클린 가이드를 제작했습니다.
- 출판: 각 자치구에 대한 시 전체 가이드 버전을 게시했습니다. 맨해튼 버전은 한 차례 업데이트되었습니다.
- 사용자 교육: 회원과 외부 파트너에게 가이드의 효과를 극대화하기 위한 올바른 사용 방법에 대한 교육을 실시했습니다.
- 배포: 서비스 제공업체, 선출직 공무원 및 기타 최종 사용자에게 가이드 배포.
- 데이터베이스 확장 파트너십: 더 많은 사람들이 가이드에 더 많이 접근할 수 있도록 시민회관의 ReferNYC 파일럿 프로그램과 파트너십을 맺을 예정입니다.
영향
다음은 WCC의 도시 전체 서비스 및 리소스 가이드의 주요 영향입니다:
- 인쇄/배포된 총 부수: 2018년 4월까지 31,000부가 인쇄되었고 30,804부가 배포되었습니다.
- 총 소개된 조직 수: 5개 자치구 전체에 걸쳐 3,231개 단체가 소개되었습니다.
- 파트너십: WCC는 브루클린/맨해튼 자치구 구청장실, CAMBA, 시민회관, 그레이스 인스티튜트, 기아 없는 미국 등 다양한 파트너십을 구축했습니다.
- 투자: 이 가이드는 익명 재단, 뉴욕 여성 재단, 시 심스 재단의 지원을 받았습니다.
- 온라인 가이드의 분석 하이라이트:
- 온라인 리서치 가이드를 이용하는 사용자들은 브루클린의 우편번호를 다른 어떤 자치구보다 높은 수준으로 검색했습니다. 실제로 가장 많이 검색된 상위 10개 우편번호 중 9개 우편번호가 브루클린에 위치해 있습니다.
- 가장 많이 검색된 카테고리는 건강 및 정신 건강 서비스, 음식 및 기아, 주택 및 노숙자였습니다.
- 대체 언어로 제공되는 서비스가 필요한 대부분의 사용자는 스페인어로 제공되는 서비스를 검색합니다.
- 온라인 가이드를 가장 많이 이용한 연령대는 25세에서 34세 사이였습니다.
2017년 7월, WCC의 연구 및 공공 정책 인턴은 나머지 4개 자치구의 가이드도 배포하기 위한 전략을 시작했습니다. 2017년 10월까지 4개 자치구에서 각 2박스씩만 남았습니다. 2018년 4월 현재 브롱스, 맨해튼, 퀸즈, 스태튼 아일랜드의 인쇄본은 196부만 남아 있습니다.
이러한 높은 배포 수와 요청으로 WCC는 시 전역 서비스 및 리소스 가이드의 인쇄본과 온라인 버전의 영향력에 대한 평가를 받았습니다:
"뉴욕 여성 도시 클럽 - 2016 맨해튼 시 전체 서비스 및 자원 안내서 상자를 보내주셔서 정말 감사합니다. 저희는 매주 500명 이상의 고객에게 서비스를 제공하고 있으며, 실업 수당을 소진하고 추가 서비스가 필요한 많은 분들에게 이 가이드는 귀중한 자료입니다. 가이드 링크가 있지만 컴퓨터에 익숙하지 않은 일부 고객들을 위해 일부 페이지를 복사하여 제공하고 있습니다. 가이드를 제공해 주셔서 진심으로 감사드립니다. 다시 한 번 감사드립니다." - 미르타, 뉴욕주 노동부 노동 서비스 담당자**
"뉴욕 여성 도시 클럽 가이드는 우리 조직과 커뮤니티에 매우 유용하고 가치 있는 자료입니다."* - 미셸, 중국계 미국인 기획 위원회**
"커뮤니티보드 8 회의에 참석한 친구로부터 가이드 사본을 받았습니다. 그녀는 크라운 하이츠 제일침례교회 참석자들과 공유하는 데 매우 유용하고 도움이 되었다고 말했습니다." --Dorothy C.
"맨해튼 리소스 가이드는 매우 유용했습니다. 함께 일하는 사람들과 공유할 수 있도록 저에게도 사본을 갖고 싶습니다." - 익명