دراسة حالة لدليل مجلس الكنائس العالمي للخدمات والموارد على مستوى المدينة
الخلفية
نادي مدينة المرأة في نيويورك (WCC) هو منظمة غير ربحية وغير حزبية ومتعددة القضايا تكرس جهودها لتحسين نوعية الحياة لجميع سكان نيويورك. ويعمل النادي على تشكيل السياسة العامة لتعزيز الحكومة المستجيبة من خلال التعليم وتحليل القضايا والدعوة والمشاركة المدنية.
أدركت منظمة WCC الحاجة الملحة إلى دليل موارد شامل للخدمات الاجتماعية في مدينة نيويورك من شأنه أن يساعد الأسر المعوزة في العثور على المساعدة في مجالات الحياة الأساسية. هناك أعداد قياسية من سكان نيويورك بلا مأوى، والعديد منهم على حافة الهاوية؛ والملاجئ ممتلئة عن آخرها؛ ولا تزال البطالة مرتفعة بشكل عنيد؛ ومن بين 1.5 مليون من سكان نيويورك الذين يعيشون في فقر، هناك 20 في المائة من الأطفال. وتبلغ بنوك الطعام عن طلب متزايد، وأصبحت طوابع الطعام (التي تسمى الآن SNAP) ضرورة للعديد من العائلات. في الوقت نفسه، عانت العديد من المنظمات غير الربحية والوكالات الحكومية من تخفيضات حادة في الخدمات والموظفين، حيث أغلق بعضها أبوابها. كما توقعت حكوماتنا البلدية وحكومات الولايات المزيد من التخفيضات.
في مثل هذه الأوقات الصعبة، غالبًا ما يفتقر الأشخاص الذين يعانون من أوضاع صعبة كهذه إلى معرفة مكان وكيفية العثور على الخدمات الاجتماعية الضرورية. للمساعدة في ملء هذا الفراغ، طوّر مجلس الكنائس العالمي دليلًا موسوعيًا للموارد في مانهاتن لسكان نيويورك المحتاجين.
وجدت WCC العديد من أدلة الخدمات عند البحث الحالي في البحث في قوائم الخدمات المتاحة حاليًا. ولسوء الحظ، كان الكثير منها قديمًا أو معقدًا للغاية أو، في حالة الكتاب الأخضر لموارد المدينة، غير مطبوع. تزن الموارد المطبوعة الموجودة حاليًا عدة أرطال، مما يجعلها صعبة الاستخدام والنقل جسديًا، كما أنها شاملة للغاية بحيث لا يمكن استخدامها بكفاءة وفعالية.
تطور الدليل
المرحلة الأولى: تدشين دليل مانهاتن
في عام 2011، اجتمعت لجنة قضايا الفقر في مجلس الكنائس العالمي مع أعضائها، بمن فيهم ليز كروغر (التي كانت في فترة ما بين الحملات الانتخابية) وآن ساند، عضو مجلس الكنائس العالمي. لاحظت ساند أن الكثير من الناس لا يعرفون كيف أو من أين يحصلون على الخدمات ولم تكن هناك طريقة ملموسة لمساعدة الأفراد في الوصول إلى الخدمات والبرامج والموارد منخفضة التكلفة أو بدون تكلفة في مدينة نيويورك. استخدم مجلس الكنائس العالمي دليل موارد الإسكان للنساء المشردات (الذي أصدره مجلس الكنائس العالمي في عام 1992) كنقطة انطلاق ورأى الحل: دليل للخدمات والبرامج والموارد. بدأ المشروع بقيادة جوان مكاليستر (عضو مجلس الكنائس العالمي)، وبدأ المشروع بمتطوعين ومتدرب. اجتمعت مجموعة من أعضاء مجلس الكنائس العالمي لمراجعة جميع أنواع الخدمات وبحثوا في كتيبات مختلفة للحصول على معلومات لتجميعها في الدليل. استغرق إنتاج الدليل حوالي عام تقريبًا وتمت ترجمته بمساعدة مجلس حي الحي الصيني، وراهبات العذراء الصغيرات ومعهد المسنين البورتوريكيين من أصل إسباني، وتألف من منظمات في 16 مجالًا من مجالات الخدمات. وبقيادة بيتي جونز، أمّن مجلس الكنائس العالمي التمويل للدليل من خلال مؤسسة ساي سيمز ومؤسسة نيويورك للمرأة. في عام 2012، تم إنتاج النسخة الأولى من الدليل التي تتألف من الخدمات في مانهاتن فقط: دليل الخدمات والموارد في مانهاتن لعام 2012.
- تلبية للحاجة لم يكن هناك منشور واحد للموارد الشاملة المتاحة لسكان نيويورك.
- قيادة مجلس الكنائس العالمي: الرئيسة - مارج آيفز، وقادة المشروع: إليزابيث لوبيتكين ليبتون، وآن ساند، وبيتي جونز، وجوان ماكاليستر.
- الفئات: 16
- المنظمات المشاركة: 524
- الممولون: مؤسسة نساء نيويورك ومؤسسة ساي سيمز للمرأة في نيويورك
المرحلة الثانية: بروكلين والنسخة الإلكترونية
كانت ردود الفعل على الدليل إيجابية، وسرعان ما فكرت لجنة التنسيق النسائية في إعداد أدلة للأحياء الأخرى. خضع الدليل لتغييرات كبيرة، وازداد عدد فئاته، ووضعت معايير لتحديد المنظمات والخدمات التي سيتم عرضها وكيفية إقامة أفضل شراكة مع وكالات المدينة الخارجية. في سبتمبر 2015، يتم إصدار 2015 Citywide Guide to Services and Resources in Brooklyn.
- تلبية الحاجة: تسترشد التعليقات الواردة من دليل مانهاتن بقرار توسيع الدليل ليشمل الأحياء الأربعة المتبقية.
- قيادة مجلس الكنائس العالمي الرئيسة - أنيت شولفايان والمديرة التنفيذية - جاكلين إيبانكس
- عدد النسخ المطبوعة: 10,000 نسخة مطبوعة وموزعة بالشراكة مع رئيس بروكلين بورو آدامز. في غضون عام يتم توزيع جميع النسخ الـ 10,000 نسخة في جميع أنحاء البلدة.
- الفئات 16 إلى 21 (زيادة بنسبة 31%)
- المنظمات المعروضة: 819 (زيادة بنسبة 56%)
- الممولون مؤسسة مجهولة ومؤسسة ساي سيمز
- الفعاليات عُقدت فعالية إطلاق الدليل بالشراكة مع رئيس بروكلين بورو في قاعة بروكلين بورو في سبتمبر 2015 للكشف عن الشكل الجديد للدليل المطبوع.
مع استمرار ورود طلبات الحصول على دليل بروكلين، أعادت دار نشر بروكلين طباعة 2,000 نسخة في مارس 2017. وبالشراكة مع مكتب رئيس بروكلين بورو، تم توزيع جميع النسخ الـ 2000 نسخة في غضون 3.5 أشهر.
المرحلة الثالثة: برونكس ومانهاتن كوينز وستاتن آيلاند
من خلال تقييم داخلي لدليل بروكلين لعام 2015، تقوم شركة WCC بتحديث وطباعة 2016 Citywide Guide to Services and Resources in Manhattan في يناير 2016. تم تحديث الدليل على الإنترنت في أكتوبر 2016، بما في ذلك جميع الأحياء الخمسة. وشمل التوزيع الأولي مقدمي الخدمات الواردة في الدليل، والمسؤولين المنتخبين في مدينة نيويورك، والأفراد/الوكالات التي قدمت طلبات مسبقة.
تلبية الحاجة: يتم إجراء تقييم داخلي بعد إصدار وتوزيع دليل الخدمات والموارد على مستوى المدينة لعام 2015 في بروكلين. وانطلاقًا من التقييم، يقوم مركز الاتصالات العالمي بوضع استراتيجية لاستكمال الأحياء الثلاثة المتبقية ويتضمن جدولًا زمنيًا لضمان الإصدار في الوقت المناسب.
- قيادة مجلس الكنائس العالمي الرئيسة - أنيت تشولفايان والمديرة التنفيذية - جاكلين إيبانكس
- عدد النسخ المطبوعة: طباعة 5,000 نسخة من برونكس ومانهاتن وكوينز؛ وطباعة 4,000 نسخة من ستاتن آيلاند.
- الفئات: 21
- عدد المنظمات المشاركة: 2,412 (زيادة بنسبة 195%)
- 607 في برونكس
- 792 في مانهاتن
- 718 في كوينز
- 295 في ستاتن آيلاند
- الممولون مؤسسة مجهولة، ومؤسسة نيويورك للمرأة، ومؤسسة ساي سيمز.
- الفعاليات: في سبتمبر من عام 2016، مع انضمام مؤسسة نساء نيويورك كممول للدليل، في مؤتمر المرأة والطفل Centennial Conference ، من عدم المساواة إلى المساواة: السياسات والبرامج الناجحة، تم الكشف عن الأحياء الثلاثة المتبقية: The Bronx Queens و Staten Island.
من تحديد الحاجة إلى اتخاذ إجراء
أعدت لجنة المرأة والطفل ملخصًا لتسليط الضوء على العملية التي حددت من خلالها المشكلة وسعت إلى معالجتها:
- تحديد المشكلة: اعترفت بنقص إمكانية الوصول إلى المعلومات حول الموارد التي يتم تقديمها بتكلفة منخفضة أو بدون تكلفة لسكان نيويورك.
- البحث: بدأت المرحلة الأولية من البحث عن المنظمات التي تناسب المعايير التي حددها مجلس الكنائس العالمي بأن تكون المنظمات في الدليل مجانية أو منخفضة التكلفة أو لديها خيار الرسوم المتدرجة. واستخدم المتدربون والزملاء الموارد الإلكترونية التي أنشأتها كيانات أخرى كنقطة انطلاق وأجروا بحثًا أوليًا عن المنظمات المدرجة.
- التحقق من البيانات: قام المتدربون بعد ذلك بالتحقق من البيانات عن طريق الاتصال بكل منظمة للتحقق من معلوماتها التنظيمية. طُلب من المتدربين تحديث العنوان، ورقم الهاتف، والموقع الإلكتروني، وجهة الاتصال البديلة، والاستفسار عن أنواع الخدمات واللغات التي تقدمها وأي ملاحظات ضرورية أخرى.
- شراكة بروكلين بورو: الشراكة مع مكتب رئيس بروكلين بورو من أجل دليل بروكلين.
- المنشورات: نشر نسخة من الدليل على مستوى المدينة لكل منطقة. تم تحديث نسخة مانهاتن مرة واحدة.
- تدريب المستخدمين: تدريب الأعضاء والشركاء الخارجيين على كيفية استخدام الدليل بشكل صحيح لتحقيق أقصى قدر من التأثير.
- التوزيع: توزيع الأدلة على مقدمي الخدمات والمسؤولين المنتخبين وغيرهم من المستخدمين النهائيين.
- شراكة توسيع قاعدة البيانات: من المتوقع إقامة شراكة مع البرنامج التجريبي ReferNYC التابع لـ Civic Hall لزيادة الوصول إلى الدليل لجمهور أوسع.
التأثير
فيما يلي أبرز تأثيرات دليل مجلس الكنائس العالمي للخدمات والموارد على مستوى المدينة:
- إجمالي عدد النسخ المطبوعة/الموزعة: طُبعت 31,000 نسخة وتم توزيع 30,804 نسخة حتى أبريل 2018.
- إجمالي عدد المنظمات التي تم عرضها: تم عرض 3,231 منظمة في جميع الأحياء الخمسة.
- الشراكات: طوّر مجلس الكنائس العالمي عددًا من الشراكات التي تشمل: مكتب رئيس بروكلين/مانهاتن بروكلين/مانهاتن ومكتب رئيس بلدية بروكلين/منهاتن ورابطة كامبا والقاعة المدنية ومعهد غريس ومعهد أمريكا الحرة.
- الاستثمارات: تم دعم الدليل من قبل مؤسسة أنونيموس ومؤسسة نساء نيويورك ومؤسسة ساي سيمز.
- لمحات تحليلية من الدليل على الإنترنت:
- قام المستخدمون الذين يستخدمون دليل البحث عبر الإنترنت بالبحث عن الرموز البريدية في بروكلين بمستويات أعلى من أي حي آخر. في الواقع، من بين الرموز البريدية العشرة الأولى الأكثر بحثًا، تقع تسعة منها في بروكلين.
- الفئات الأكثر شيوعًا التي تم البحث عنها هي خدمات الصحة والصحة العقلية والغذاء والجوع والإسكان والتشرد.
- معظم المستخدمين الذين يحتاجون إلى خدمات مقدمة بلغات بديلة يبحثون عن الخدمات التي يتم البحث فيها باللغة الإسبانية.
- كانت أكبر فئة عمرية استخدمت الدليل على الإنترنت تتراوح أعمارهم بين 25 و34 عامًا.
في يوليو 2017، بدأ متدرب الأبحاث والسياسات العامة في مركز الاتصالات العالمي استراتيجية لتوزيع ما تبقى من الأدلة في الأحياء الأربعة الأخرى. بحلول أكتوبر 2017، لم يتبق سوى صندوقين فقط من كل من الأحياء الأربعة. اعتبارًا من أبريل 2018 لم يتبق سوى 196 نسخة مطبوعة من برونكس ومانهاتن وكوينز وستاتن آيلاند.
ومع هذا العدد الكبير من التوزيعات والطلبات، تلقت WCC شهادات حول تأثير النسخة المطبوعة والإلكترونية من دليل الخدمات والموارد على مستوى المدينة:
"شكرًا جزيلًا على صندوق نادي مدينة المرأة في نيويورك - دليل الخدمات والموارد على مستوى المدينة لعام 2016 في مانهاتن. نحن نخدم أكثر من 500 عميلة أسبوعيًا، وبالنسبة للكثيرات ممن استنفدن استحقاقات البطالة ويحتاجن إلى خدمات تكميلية، فإن هذا الدليل لا يقدر بثمن. على الرغم من أن لدينا الرابط الخاص بالدليل، إلا أن بعض عملائنا ليسوا على دراية بالكمبيوتر، ونقوم بعمل نسخ من صفحات مختارة لهم. إن دليلكم محل تقدير كبير حقًا. شكرًا لك مرة أخرى." - - ميرتا، ممثلة خدمات العمل من وزارة العمل في ولاية نيويورك**
"نحن نقدر حقًا دليل نادي مدينة نيويورك النسائي، فقد وجدناه مفيدًا جدًا وقيّمًا لمنظمتنا ومجتمعنا." - - ميشيل، مجلس التخطيط الصيني الأمريكي**.
"تلقيت نسخة من الدليل من صديقة حضرت اجتماع المجلس المجتمعي 8. وقد وجدت أنه مفيد جدًا ومفيد جدًا لمشاركته مع الحاضرين في الكنيسة المعمدانية الأولى في كراون هايتس." - ** دوروثي سي
"وجدت دليل موارد مانهاتن لا يقدر بثمن. أود بشدة أن أحصل على نسخة لنفسي لمشاركته مع الأشخاص الذين أعمل معهم." - مجهول.