Caso di studio dell'attività di educazione fisica del WCC nelle scuole di New York City
Sfondo
Il Women's City Club of New York (WCC) è un'organizzazione non profit, apartitica e multiproblematica che si dedica al miglioramento della qualità della vita di tutti i newyorkesi. Il WCC lavora per plasmare la politica pubblica e promuovere un governo reattivo attraverso l'educazione, l'analisi dei problemi, il patrocinio e la partecipazione civica. Giunto al suo secondo secolo di attività, il WCC ha concentrato i suoi sforzi nel dare alle donne la possibilità di impegnarsi maggiormente a livello civico.
Nonostante i benefici ben documentati dell'educazione fisica (PE) per la salute e i risultati scolastici dei bambini, le scuole del NYCDOE non riuscivano a fornire ai loro studenti l'educazione fisica richiesta dal Dipartimento dell'Istruzione dello Stato di New York (NYSED). È emersa una preoccupazione generale per il fatto che le singole scuole pubbliche stavano rimuovendo gli studenti dalle lezioni, tra cui educazione fisica e musica, che non contribuivano direttamente alla preparazione dei test standardizzati. Al contrario, gli studenti venivano inseriti in classi appositamente progettate per la preparazione ai test, con l'unico obiettivo di ottenere il massimo punteggio nei test standardizzati. Poiché i direttori scolastici venivano premiati dal NYCDOE per aver ottenuto punteggi elevati nei test standardizzati in materie di base diverse dall'educazione fisica e dall'arte, si è creato un sistema di incentivi in tutto l'ambiente scolastico per massimizzare i punteggi dei test standardizzati, a scapito di altri programmi di studio obbligatori per lo Stato. Inoltre, all'epoca non esistevano dati sufficienti sulla frequenza delle lezioni di educazione fisica nelle scuole pubbliche per confermare questa ipotesi diffusa.
Nel 2010 è stata creata la Task Force per l'educazione fisica nelle scuole (PETF) del WCC, con l'obiettivo di sensibilizzare l'opinione pubblica sull'importanza di un'educazione fisica completa nelle scuole cittadine, come previsto dalla legge dello Stato di New York, e di richiamare l'attenzione sull'incapacità di NYC di fornire questa componente critica dell'istruzione.
Il PETF del WCC ha preso posizione sul fatto che tutti gli studenti delle scuole pubbliche di New York hanno diritto all'intero programma di studi previsto dallo Stato e a tutti i benefici dell'educazione fisica a scuola:
- Il NYCDOE deve essere ritenuto responsabile di fornire a tutti gli studenti il programma completo di educazione fisica, compresi i piani per i cambiamenti a livello di sistema;
- È necessaria una verifica dell'offerta di educazione fisica nelle scuole pubbliche per determinare il grado e la portata della conformità al mandato della NYS per l'educazione fisica;
- È necessario sensibilizzare l'opinione pubblica sui numerosi ed essenziali benefici dell'educazione fisica nelle scuole e sul fatto che il NYCDOE non è in grado di fornirla;
- È necessario sviluppare un piano per fornire a tutti gli studenti della città un programma di educazione fisica obbligatorio e completamente finanziato, nonché strutture e insegnanti.
Azioni
Il WCC ha lanciato una campagna di advocacy di successo per migliorare l'educazione fisica nelle scuole di New York ed è diventato membro fondatore della Phys Ed 4 All Coalition. Grazie a questo lavoro, il WCC ha svolto un ruolo importante nell'indurre il Comptroller della città di New York a condurre una verifica delle scuole di New York. L'audit ha rilevato che la maggior parte delle scuole elementari non forniva l'educazione fisica obbligatoria.
La task force del WCC per l'educazione fisica nelle scuole ha inoltre prodotto tre importanti documenti di ricerca, ha tenuto conferenze pubbliche e ha partecipato a programmi mediatici per illustrare come l'educazione fisica migliori i risultati scolastici, la salute degli studenti e il benessere generale e la forma fisica. L'impegno del WCC nel chiedere responsabilità ha generato revisioni contabili da parte dell'Ufficio del Controllore della Città, ha collaborato con l'Ufficio indipendente per il bilancio, ha richiesto file per la libertà di informazione, è stato presentato in audizioni pubbliche ed è stato al centro di incontri con legislatori e funzionari della Città.
- Primavera 2011: **Su suggerimento del WCC, il Comptroller di New York ha controllato l'offerta di educazione fisica nelle scuole pubbliche e, nell'ottobre 2011, ha pubblicato il sito a report, da cui è emerso che, in un campione di scuole elementari, la maggior parte non rispettava le linee guida statali per l'educazione fisica e ha riscontrato diverse inadeguatezze significative nel programma di educazione fisica per gli studenti della nostra città.
- Ottobre 2011: In risposta a un articolo sull'educazione fisica, il New York Times ha pubblicato un WCC letter all'editore in cui si evidenzia l'associazione positiva tra educazione fisica e rendimento scolastico.
- Gennaio 2012: **La dottoressa Judith West di "Getting Your Money's Worth" ha invitato i membri della task force del WCC alla sua stazione televisiva ad accesso pubblico di Manhattan. talk information show.
- Marzo e aprile 2012: **Il WCC ha testimoniato davanti al Consiglio comunale per ottenere strutture adeguate per l'educazione fisica quando le scuole condividono risorse limitate in edifici co-localizzati, e a sostegno dei finanziamenti per l'Alleanza strategica per la salute, un partner di advocacy che svolge attività di sensibilizzazione dei genitori.
- Novembre 2012: L'allora direttore esecutivo di WCC publishes an op-ed è intervenuto sull'Huffington Post per chiedere un maggiore accesso all'educazione fisica nelle scuole di New York.
- Febbraio 2013: PETF e l'American Heart Association (AHA) hanno organizzato una conferenza stampa con i membri del Consiglio Melissa Mark-Viverito, Robert Jackson, Letitia James e Gale Brewer per sollecitare il NYCDOE a conformare i programmi di educazione fisica ai mandati statali. Durante la conferenza il WCC ha pubblicato il suo terzo rapporto: Il problema persistente dell'educazione fisica nelle scuole pubbliche di New York.
- Aprile 2013: La task force ha tenuto una conferenza dal titolo "Menti sane in corpi sani: The Case for Implementing a Full Physical Education Curriculum in New York City's Public Schools" con l'oratore principale Dr. Lynn Couturier, Presidente e Professore del Dipartimento di Educazione Fisica, SUNY Cortland e i relatori: l'allora membro del Consiglio Comunale di New York Robert Jackson, Presidente del Comitato per l'Educazione; il membro del Consiglio Comunale di New York Melissa Mark-Viverito, Presidente del Comitato per i Parchi e la Ricreazione; e Jeff Engel, Assistente del Preside, Educazione Fisica e Salute, Direttore Atletico, Long Island City High School, Membro del Consiglio Esecutivo del Consiglio dei Supervisori e Amministratori Scolastici. La tavola rotonda è stata moderata da Beth Fertig, redattrice di educazione, WNYC Radio, SchoolBook. La conferenza è stata presentata su WNYC.
Ricerca
Educazione fisica nelle scuole pubbliche di New York: A Missing Ingredient for Academic Success (novembre 2010).
- Questo rapporto del WCC ha chiesto il ripristino e l'inclusione dell'educazione fisica in tutte le scuole pubbliche di New York, in conformità con i requisiti statali, evidenziando le ricerche che stabiliscono i legami tra l'educazione fisica e il rendimento scolastico, nonché la riduzione dell'obesità infantile. Il WCC ha esortato il DOE a compilare e pubblicare un inventario completo dei programmi di educazione fisica, nonché del tempo e dello spazio assegnato all'educazione fisica in ogni scuola. I progressi verso gli obiettivi del piano dovrebbero essere ufficialmente monitorati, misurati e pubblicati almeno annualmente e far parte della pagella di ogni scuola.
Stop Shortchanging Our Children: Bring Physical Education Back to the Curriculum (February 2012).
- Questo rapporto evidenzia una verifica condotta dal Comptroller della città di New York in risposta alla richiesta del WCC, che ha rilevato che in un campione di 31 scuole elementari nei cinque distretti, la maggior parte degli amministratori di queste scuole non era a conoscenza dei requisiti del NYS per l'educazione fisica. Il WCC ha chiesto al Cancelliere di impartire una forte direttiva affinché l'attuazione dell'educazione fisica obbligatoria per lo Stato sia una delle sue priorità, insieme all'impegno di aiutare a ottenere le risorse di cui le scuole hanno bisogno per conformarsi alla direttiva.
The Persistent Problem of Physical Education in the NYC Public Schools (January 2013).
- Il WCC ha pubblicato il suo terzo rapporto, chiedendo nuovamente al NYCDOE di rispettare pienamente le linee guida dello Stato di New York per l'educazione fisica nelle scuole pubbliche di New York. Su richiesta del WCC, l'Independent Budget Office (IBO) della città di New York ha accettato di raccogliere dati dall'Annual Facilities Survey del DOE sull'utilizzo dello spazio per l'educazione fisica e sugli insegnanti assegnati a tali classi in ogni scuola. I dati dell'IBO offrono un'ulteriore visione dell'ampiezza e della portata del problema, dato che il NYCDOE non rispetta il mandato statale minimo di educazione fisica nelle nostre scuole pubbliche. La ricerca ha concluso che per soddisfare gli standard richiesti per tutti gli studenti iscritti alle scuole elementari, sarebbero necessari almeno 350 insegnanti formati in più. Le scuole superiori, invece, hanno un'eccedenza di insegnanti di educazione fisica formati. La bozza del rapporto è stata condivisa con il NYCDOE, che è stato invitato a commentare, ma finora non ha risposto alla Task Force del WCC.
Impatto
Nel 2018, il sindaco Bill de Blasio ha annunciato l'iniziativa PE Works, che ha stanziato 100 milioni di dollari per garantire che tutte le scuole elementari soddisfino i requisiti statali in materia di educazione fisica entro il 2019; e l'iniziativa Universal Physical Education per garantire che tutte le scuole cittadine abbiano una palestra entro il 2021 e che tutte le scuole elementari abbiano insegnanti di educazione fisica entro il 2019.
In collaborazione con NY Lawyers in Public Interest e l'American Heart Association, WCC PETF ha lanciato il sito Phys Ed 4 All Coalition. La Phys Ed for All (PE4All) Coalition è composta da organizzazioni comunitarie, sostenitori, genitori, educatori, professionisti della salute e amministratori scolastici che si impegnano a migliorare il benessere aumentando l'accesso a un'educazione fisica di qualità nelle scuole pubbliche di New York. La Coalizione PE4All adotta un approccio multidisciplinare per migliorare l'accesso all'educazione fisica, che comprende l'educazione della comunità, la sensibilizzazione e il patrocinio legislativo. La coalizione rimane attiva nelle discussioni sull'educazione fisica in tutta la città di New York e nello Stato di New York.