دراسة حالة عن مناصرة مجلس الكنائس العالمي للتربية البدنية في مدارس مدينة نيويورك
الخلفية
نادي مدينة المرأة في نيويورك (WCC) هو منظمة غير ربحية وغير حزبية ومتعددة القضايا تكرس جهودها لتحسين نوعية الحياة لجميع سكان نيويورك. يعمل النادي على تشكيل السياسة العامة لتعزيز الحكومة المستجيبة من خلال التعليم وتحليل القضايا والدعوة والمشاركة المدنية. والآن في القرن الثاني من خدمتها، ركزت المنظمة جهودها على تمكين المرأة لتصبح أكثر انخراطًا في الحياة المدنية.
على الرغم من الفوائد الموثقة جيدًا للتربية البدنية (PE) لصحة الأطفال وتحصيلهم الأكاديمي، إلا أن مدارس NYCDOE كانت تفشل في تزويد طلابها بالتربية البدنية التي تتطلبها إدارة التعليم في ولاية نيويورك (NYSED). كان هناك قلق عام من أن المدارس العامة الفردية كانت تستبعد الطلاب من الفصول الدراسية، بما في ذلك التربية البدنية والموسيقى، التي لا تساهم بشكل مباشر في الإعداد المباشر للاختبارات الموحدة. وبدلاً من ذلك، تم وضع الطلاب في فصول مصممة خصيصًا للتحضير للاختبارات، بهدف وحيد هو تحقيق أقصى درجات الاختبارات الموحدة. نظرًا لأن مديري المدارس تمت مكافأتهم من قبل مكتب التعليم في نيويورك (NYCDOE) على تحقيق درجات عالية في الاختبارات الموحدة في المواد الأساسية غير التربية البدنية أو الفنون، فقد تم إنشاء نظام حوافز في جميع أنحاء البيئة المدرسية لتحقيق أقصى درجات الاختبارات الموحدة، على حساب المناهج الدراسية الأخرى التي تفرضها الدولة. بالإضافة إلى ذلك، لم يكن هناك في ذلك الوقت بيانات كافية عن تواتر الحضور في حصص التربية البدنية في المدارس العامة لتأكيد هذا الافتراض واسع الانتشار.
في عام 2010، تم إنشاء فريق عمل التربية البدنية في المدارس التابع لمجلس الكنائس العالمي بهدف زيادة الوعي بأهمية التربية البدنية الشاملة في مدارس المدينة، كما ينص قانون ولاية نيويورك، ولفت الانتباه إلى فشل مدينة نيويورك في توفير هذا المكون الهام من التعليم.
وقد اتخذ المنتدى العالمي للتربية البدنية في مجلس الكنائس العالمي موقفًا مفاده أن جميع الطلاب في المدارس العامة في مدينة نيويورك يحق لهم الحصول على المنهج الدراسي الكامل الذي تفرضه الولاية، وجميع الفوائد العديدة للتربية البدنية في المدارس، وقرروا أن:
- يجب أن يكون مكتب التعليم في مدينة نيويورك مسؤولاً عن توفير منهج التربية البدنية الكامل لجميع الطلاب، بما في ذلك خطط التغييرات على مستوى النظام;
- هناك حاجة إلى إجراء تدقيق في توفير التربية البدنية في المدارس العامة لتحديد درجة ونطاق الامتثال لتفويض ولاية نيويورك للتربية البدنية;
- يجب أن يكون هناك زيادة في الوعي العام بالفوائد الأساسية العديدة للتربية البدنية في المدارس، وفشل مكتب التعليم في نيويورك في توفير التربية البدنية;
- يجب وضع خطة لتزويد جميع طلاب المدينة بمناهج ومرافق ومعلمين للتربية البدنية بتكليف وتمويل كامل؛
الإجراءات
أطلق مجلس الكنائس العالمي حملة مناصرة ناجحة ملتزمة بتحسين التربية البدنية الشاملة في مدارس مدينة نيويورك، وأصبح عضوًا مؤسسًا في تحالف التربية البدنية للجميع. من خلال هذا العمل، لعبت WCC دورًا مهمًا في دفع المراقب المالي لمدينة نيويورك إلى إجراء تدقيق في مدارس مدينة نيويورك. وقد وجدت مراجعته أن معظم المدارس الابتدائية فشلت في توفير التربية البدنية الإلزامية.
كما أنتج فريق عمل مجلس الكنائس العالمي للتربية البدنية في المدارس ثلاث أوراق سياسات بحثية مهمة، وعقد مؤتمرات عامة، وشارك في برامج إعلامية لتوضيح كيف تحسن التربية البدنية التحصيل الأكاديمي وصحة الطلاب والرفاهية واللياقة البدنية بشكل عام. أدت جهود المناصرة التي بذلها مجلس الكنائس العالمي للمطالبة بالمساءلة إلى إجراء عمليات تدقيق من قبل مكتب المراقب المالي للمدينة، وعمل مع مكتب الميزانية المستقل، وطلب ملفات حرية المعلومات، وظهرت في جلسات استماع عامة، وأصبحت محور اجتماعات مع المشرعين ومسؤولي المدينة.
- ربيع 2011: بناءً على اقتراح من مركز التنسيق العالمي، قام المراقب المالي لمدينة نيويورك بمراجعة توفير التربية البدنية في المدارس العامة وفي أكتوبر 2011، أصدر a report ، والذي أظهر أنه في عينة من المدارس الابتدائية، لم يكن معظمها لا يفي بالمبادئ التوجيهية الحكومية للتربية البدنية ووجد العديد من أوجه القصور الكبيرة في برنامج التربية البدنية للطلاب في مدينتنا.
- أكتوبر 2011: ردًا على مقال حول التربية البدنية، نشرت صحيفة نيويورك تايمز WCC letter إلى المحرر يوضح العلاقة الإيجابية بين التربية البدنية والأداء الأكاديمي.
- كانون الثاني/يناير 2012: دعت الدكتورة جوديث ويست من برنامج "الحصول على قيمة أموالك" أعضاء فريق عمل مجلس الكنائس العالمي إلى محطتها التلفزيونية العامة في مانهاتن talk information show.
- مارس وأبريل 2012: شهد مجلس الكنائس العالمي أمام مجلس المدينة من أجل توفير مرافق التربية البدنية الكافية عندما تتشارك المدارس موارد محدودة في مبانٍ مشتركة، ودعمًا لتمويل التحالف الاستراتيجي للصحة، وهو شريك في مجال الدعوة يقوم بالتوعية والتثقيف الصحي للآباء والأمهات.
- نوفمبر 2012: المدير التنفيذي لـ WCC publishes an op-ed في صحيفة هافينغتون بوست، حيث طالب بزيادة فرص الوصول إلى التربية البدنية في مدارس مدينة نيويورك.
- فبراير 2013: استضافت مؤسسة PETF وجمعية القلب الأمريكية (AHA) مؤتمرًا صحفيًا مع أعضاء المجلس ميليسا مارك- فيفيريتو وروبرت جاكسون وليتيتيا جيمس وجيل بروير لحثّ مجلس نيويورك للتربية البدنية على مطابقة برامج التربية البدنية مع تفويضات الولاية. أصدر مجلس الكنائس العالمي تقريره الثالث في المؤتمر: المشكلة المستمرة للتربية البدنية في المدارس العامة بمدينة نيويورك.
- أبريل 2013: عقد فريق العمل مؤتمرًا بعنوان "العقول السليمة في الأجسام السليمة: قضية تنفيذ منهج كامل للتربية البدنية في المدارس العامة في مدينة نيويورك" مع المتحدث الرئيسي الدكتور لين كوتورييه، رئيس وأستاذ بقسم التربية البدنية في جامعة ولاية نيويورك كورتلاند، وأعضاء الفريق: عضو مجلس مدينة نيويورك آنذاك روبرت جاكسون، رئيس لجنة التعليم؛ وعضو مجلس مدينة نيويورك ميليسا مارك- فيفيريتو، رئيس لجنة الحدائق والترفيه؛ وجيف إنجل، مساعد مدير قسم الصحة والتربية البدنية، المدير الرياضي لمدرسة لونغ آيلاند سيتي الثانوية، عضو المجلس التنفيذي لمجلس المشرفين والإداريين في المدارس. أدارت الجلسة بيث فيرتيج، محررة التعليم المساهمة، راديو WNYC، كتاب المدرسة. عُرض المؤتمر على الموقع الإلكتروني WNYC.
بحث
التربية البدنية في المدارس العامة بمدينة نيويورك: عنصر مفقود للنجاح الأكاديمي (نوفمبر 2010).
- دعا تقرير مجلس الكنائس العالمي هذا إلى استعادة التربية البدنية وإدراجها في جميع المدارس العامة في مدينة نيويورك وفقًا لمتطلبات الولاية، مع تسليط الضوء على الأبحاث التي تثبت الروابط بين التربية البدنية والأداء الأكاديمي وكذلك الحد من السمنة لدى الأطفال. وحث مجلس الكنائس العالمي وزارة التربية والتعليم على تجميع ونشر قائمة كاملة بمناهج التربية البدنية، بالإضافة إلى الوقت والمساحة المخصصة للتربية البدنية في كل مدرسة. وينبغي رصد التقدم المحرز نحو تحقيق أهداف الخطة وقياسه ونشره سنويًا على الأقل وأن يكون جزءًا من بطاقة تقرير كل مدرسة.
Stop Shortchanging Our Children: Bring Physical Education Back to the Curriculum (February 2012).
- يسلط هذا التقرير الضوء على التدقيق الذي أجراه المراقب المالي لمدينة نيويورك استجابةً لدعوة مجلس الكنائس العالمي، والذي يتضمن النتيجة التي توصلت إليها عينة من 31 مدرسة ابتدائية في جميع الأحياء الخمسة، حيث كان غالبية كبار المديرين في هذه المدارس غير مدركين لمتطلبات ولاية نيويورك للتربية البدنية. دعا مجلس الكنائس العالمي إلى إصدار توجيه قوي من المستشار بأن تنفيذ التربية البدنية التي تفرضها الولاية يجب أن يكون أحد أولوياته، إلى جانب الالتزام بالمساعدة في الحصول على الموارد التي تحتاجها المدارس للامتثال للتوجيهات.
The Persistent Problem of Physical Education in the NYC Public Schools (January 2013).
- أصدر مجلس الكنائس العالمي تقريره الثالث، داعيًا مرة أخرى إدارة التعليم في نيويورك إلى الامتثال الكامل لإرشادات ولاية نيويورك بشأن التربية البدنية في المدارس العامة في مدينة نيويورك. وبناءً على طلب مجلس الكنائس العالمي، وافق مكتب الميزانية المستقل لمدينة نيويورك (IBO) على جمع البيانات من المسح السنوي للمرافق الذي تجريه وزارة التربية والتعليم حول استخدام المساحة المخصصة للتربية البدنية والمعلمين المعينين لهذه الفصول في كل مدرسة. تقدم بيانات مكتب الميزانية المستقل (IBO) نظرة إضافية على مدى اتساع المشكلة ونطاقها حيث أن مكتب الميزانية المستقل لمدينة نيويورك لا يلتزم بالحد الأدنى من تفويض الولاية للتربية البدنية في مدارسنا العامة. وخلص البحث إلى أنه من أجل الوفاء بالمعايير المطلوبة لجميع الطلاب المسجلين في المدارس الابتدائية، ستكون هناك حاجة إلى 350 معلمًا مدربًا إضافيًا على الأقل. في المقابل، يوجد في المدارس الثانوية فائض من معلمي التربية البدنية المدربين. وقد تمت مشاركة مسودة التقرير مع إدارة التعليم في نيويورك التي دُعيت للتعليق عليه، لكنها لم ترد حتى الآن على فريق عمل مجلس الكنائس العالمي.
التأثير
في عام 2018، أعلن العمدة بيل دي بلاسيو عن مبادرة "التربية البدنية الشاملة" التي قدمت 100 مليون دولار لضمان تلبية جميع المدارس الابتدائية لمتطلبات التربية البدنية التي تفرضها الولاية بحلول عام 2019؛ ومبادرة "التربية البدنية الشاملة" لضمان أن يكون لدى جميع مدارس المدينة صالة رياضية بحلول عام 2021 وأن تحصل جميع المدارس الابتدائية على مدرسين للتربية البدنية بحلول عام 2019.
بالتعاون مع منظمة محامي نيويورك للمصلحة العامة وجمعية القلب الأمريكية، أطلقت مؤسسة WCC PETF Phys Ed 4 All Coalition. يتألف تحالف التربية البدنية للجميع (PE4All) من منظمات مجتمعية ودعاة وأولياء أمور ومعلمين ومهنيين صحيين ومديري المدارس الملتزمين بشدة بتحسين الصحة من خلال زيادة فرص الحصول على التربية البدنية الجيدة في المدارس العامة في مدينة نيويورك. ويتبع تحالف PE4All نهجًا متعدد الجوانب لتحسين الوصول إلى التربية البدنية، بما في ذلك التثقيف المجتمعي والتوعية والدعوة التشريعية. لا يزال التحالف نشطًا في مناقشات التربية البدنية في جميع أنحاء مدينة نيويورك وولاية نيويورك.