世界基督教协进会提高年龄政策和宣传工作案例研究
背景介绍
纽约妇女城市俱乐部(WCC)是一个非营利、无党派、多议题活动组织,致力于提高所有纽约人的生活质量。世界妇女城市俱乐部致力于制定公共政策,通过教育、问题分析、宣传和公民参与来促进顺应民需的政府。如今,世界基督教协进会的服务已进入第二个世纪,其工作重点是增强妇女的能力,使她们能够更多地参与公民事务。
2017 年 4 月 10 日,纽约州州长科莫签署了 "提高参政年龄 "的法律。到 2019 年 10 月,纽约州将不再自动将所有 16 岁和 17 岁的青少年作为成年人起诉。
在此之前,纽约州和北卡罗来纳州是全国仅有的两个没有认识到研究和科学所证实的事实的州--青少年是儿童,起诉他们并将他们置于成人刑事司法系统中对他们不起作用,也不利于公共安全。
世界基督教协进会公共政策委员会收到了世界基督教协进会成员苏珊-海特纳(Susan Heitner)和罗斯切尔-荷兰-斯特恩斯(Roschel Holland Stearns)就此问题撰写的立场文件。该文件强烈支持科莫州长为研究这一问题而召集的专家小组的成果和建议。世界基督教协进会的文件引用了委员会报告的研究成果,也是基于世界基督教协进会成员在少年司法系统工作的直接经验。法律需要修改,以便将 16 和 17 岁的青少年以适合其年龄的方式作为青少年对待,事实证明,这样做可以减少他们在刑事司法系统中的累犯率,并切实加强公共安全。方案协调会委员会赞同这一立场,世界基督教协进会董事会也赞同这一立场。
行动
世界基督教协进会支持 "提高年龄 "事业后采取了以下行动:
- 世界基督教协进会加入了 "提高年龄纽约联盟",该联盟最初的主要组织成员是纽约教养协会(其执行主任领导着州长委员会)、纽约儿童保护基金和儿童公民委员会(CCC)。该委员会目前由后两个组织领导,成员已发展到 128 个不同的组织,包括法律团体、社会服务机构、民间团体、宗教团体、工会等。
- 2016 年 2 月 25 日,世界基督教协进会在纽约 UJA-Federation 举办了一次公开活动,主题为 "青少年与纽约州刑事司法系统",参加者踊跃:为什么需要全面改革"。演讲者包括卡里夫-布劳德(Kalief Browder)的母亲维妮达-布劳德(Venida Browder),卡里夫-布劳德因涉嫌在 16 岁时偷窃背包而在莱克斯岛(Rikers Island)度过了三年,其中大部分时间都被单独监禁。指控最终被撤销,但卡里夫也曾被工作人员殴打,几年后自杀身亡。他的母亲成为提高监禁年龄的代言人,但她也已经去世。其他主要发言人是惩教协会的 Soffiyah Elijah 和来自 CCC 的 Jennifer March。
- 2016 年和 2017 年,"提高年龄纽约联盟 "在奥尔巴尼举行了数次游说日活动,来自全州各地的倡导者在此召开会议,并与参议院和众议院的许多议员举行了单独会谈。世界老年理事会的工作人员和董事会成员参加了 2016 年和 2017 年的游说日活动。
- 直到 2017 年 4 月法律获得通过,世界基督教协进会都会定期发送电子邮件,要求会员就这一问题致电某些主要议员以及他们自己的代表。
影响
如前所述,2017 年 4 月通过了一项冗长的法律,其实施正在取得进展。提高年龄纽约联盟仍然保持不变,世界基督教协进会已经签署了两封致州长的信函,强烈主张提供充足的资金以妥善实施该法律。
2018 年 2 月 5 日,德布拉西奥市长提出了增加州政府资金的理由,首先是关于 "提高年龄 "资金的要求,他将其称为一项没有资金支持的任务。世界儿童理事会成员将继续关注该法律的实施情况。