Studium przypadku działań WCC na rzecz edukacji seksualnej w nowojorskich szkołach
Kontekst
Women's City Club of New York (WCC) jest organizacją non-profit, bezpartyjną i aktywistyczną, której celem jest poprawa jakości życia wszystkich nowojorczyków. WCC działa na rzecz kształtowania polityki publicznej w celu promowania odpowiedzialnego rządu poprzez edukację, analizę zagadnień, rzecznictwo i uczestnictwo obywatelskie. Obecnie, w drugim stuleciu swojej działalności, WCC koncentruje swoje wysiłki na umożliwieniu kobietom większego zaangażowania obywatelskiego.
Pod rządami burmistrza Bloomberga w 2011 roku Departament Edukacji Nowego Jorku (DOE) nakazał nauczanie edukacji seksualnej podczas kursów edukacji zdrowotnej zarówno w gimnazjum, jak i liceum. Zaniepokojona nierównościami w dostępie do edukacji seksualnej w szkołach, w 2014 roku utworzono grupę zadaniową WCC ds. edukacji seksualnej w nowojorskich szkołach (TFSE).
W 2017 roku New York City Comptroller opublikował raport, który wykazał, że nowojorskie szkoły nie spełniają minimalnych standardów określonych przez stan Nowy Jork w zakresie edukacji seksualnej. Wielu uczniów nie otrzymało edukacji seksualnej od certyfikowanego instruktora zdrowia i nie było jasne, czy inni w ogóle otrzymują edukację seksualną.
WCC wspiera kompleksową i dostosowaną do wieku edukację seksualną w klasach K-12 i pracuje nad tym, aby wszystkie szkoły spełniały wymogi dotyczące szkół średnich.
Działania
W latach 2014-2016 grupa zadaniowa ds. edukacji seksualnej wyczerpała wszystkie wysiłki w celu zebrania informacji jakościowych i ilościowych z wielu punktów dostępu na temat instruktorów prowadzących zajęcia z edukacji seksualnej, wykorzystywanego programu nauczania i liczby prowadzonych zajęć z edukacji seksualnej. Wysiłki te obejmowały spotkania z Biurem Szkolnego Wellness DOE; dyskusje z Niezależnym Biurem Budżetowym i biurem NYC Comptroller; ankiety wśród kluczowych interesariuszy; złożenie wniosku do DOE o Freedom of Information Act; oraz współpracę z Sexual Education Alliance of New York City (SEANYC) w celu uzyskania dostępu do danych związanych z edukacją seksualną. W rezultacie grupa zadaniowa ds. edukacji seksualnej stwierdziła, że DOE nie wymagał od szkół gromadzenia informacji niezbędnych do określenia stopnia, w jakim DOE przestrzega mandatu.
Aby edukować społeczeństwo i podnosić świadomość na temat edukacji seksualnej, TFSE uczestniczyła w działaniach rzeczniczych, które obejmowały: składanie zeznań podczas przesłuchań publicznych w Radzie Miasta Nowego Jorku; udział w wywiadach radiowych i telewizyjnych; prezentowanie misji i działań TFSE na spotkaniach organizacji społecznych; oraz organizowanie dwuczęściowego programu edukacji publicznej WCC.
Wpływ
W kwietniu 2016 roku burmistrz De Blasio podpisał przełomowe ustawy, które wymagają śledzenia i nadzorowania edukacji w zakresie zdrowia seksualnego przez DOE. DOE będzie zobowiązany do publikowania krytycznych danych na temat edukacji seksualnej nauczanej w gimnazjach i szkołach średnich, co umożliwi rzecznikom określenie zgodności DOE z mandatem dotyczącym zdrowia seksualnego. Co ważniejsze, WCC i inni rzecznicy mogą wykorzystać te informacje, aby zapewnić, że wszystkie szkoły zapewniają uczniom dokładną medycznie, kompleksową i włączającą edukację seksualną oraz że nauczyciele są odpowiednio przeszkoleni w zakresie edukacji seksualnej.
W kwietniu 2017 r. podpisano ustawę o utworzeniu nowojorskiej grupy zadaniowej ds. edukacji seksualnej. W maju 2017 r. Rada Miasta Nowy Jork uchwaliła przepisy powołujące grupę zadaniową do przeglądu stanu edukacji w zakresie zdrowia seksualnego w szkołach miejskich. Zadaniem tej grupy zadaniowej jest dokonanie przeglądu aktualnych programów nauczania w zakresie zdrowia seksualnego, a na podstawie jej ustaleń oczekuje się wydania raportu do grudnia 2017 roku. Grupa zadaniowa przedstawi zalecenia dotyczące ulepszeń w programach nauczania zdrowia seksualnego, wdrażania edukacji w zakresie zdrowia seksualnego, raportowania odpowiedzialności oraz szkolenia i rozwoju zawodowego instruktorów.
W trakcie tych działań WCC współpracowało z Sexual Education Alliance of New York City (SEANYC), w tym współprzewodnicząc komitetowi politycznemu, i znalazło wsparcie w ówczesnym przewodniczącym Komisji Edukacji Rady Miasta Nowy Jork, Danielu Drommie.